新萄京网址当前位置: 首页 > 政策法规 > 财政部文件

关于印发《财政部当局和社会本钱协作(PPP)专家库管理办法》的告诉

公布工夫: 2017-04-20 17:15:59   作者:本站编纂   滥觞: 本站原创

财金[2016]144号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财务监察专员办事处,新疆消费建立兵团财政局:

  为增强当局和社会本钱协作(PPP)专家信息同享,标准PPP专家库的组建、管理,充分发挥专家智力撑持感化,包管PPP相干项目评审、课题研讨、督导调研等活动的公允、公平、科学展开,根据有关法律法规及《财政部关于标准当局和社会本钱协作(PPP)综合信息平台运转的告诉》(财金[2015]166号),我部订定了《财政部当局和社会本钱协作(PPP)专家库管理办法》,现印发你们,请依照施行。

  财政部

  2016年12月30日

附件:

  财政部当局和社会本钱协作(PPP)专家库管理办法

  第一条 为增强当局和社会本钱协作(PPP)专家信息同享,标准PPP专家库的组建、管理,充分发挥专家智力撑持感化,包管PPP相干项目评审、课题研讨、督导调研等活动的公允、公平、科学展开,按照《财政部关于标准当局和社会本钱协作(PPP)综合信息平台运转的告诉》(财金〔2015〕166号),订定本法子。

  第二条 本法子适用于PPP专家的遴选、入库及PPP专家库的组建、利用、管理活动。

  第三条 PPP专家库管理遵照公然通明、绩效导向、静态调解的原则。PPP专家库信息供全社会公然查询和利用。

  第四条 财政部PPP中心(下称“PPP中心”)在财政部PPP事情领导小组办公室指点下,卖力PPP专家库的一样平常运转管理工作,次要包罗:

  (一)PPP专家库的建立、保护与管理;

  (二)PPP专家库专家个人信息的搜集、管理和保密;

  (三)PPP专家库专家的一样平常管理、联系服务与绩效评价;

  (四)PPP专家库信息的汇总、考核、更新、公布;

  (五)其他相干事情。

  第五条 根底专家库由国务院各部委推荐专家和PPP中心定向约请专家两部门构成。根底专家库中专家可作为此后申请入库专家的推荐人和评委。

  第六条 PPP专家库实施开放申请制。在根底专家库的基础上,经由过程个人申请和定向约请的方法扩大。

  专家个人可在征得地点事情单元赞成的前提下,志愿提出入库申请,经一名在库专家推荐和另外三位在库专家的匿名评审后,成为入库专家。申请人、推荐专家、各匿名评审专家应分属差别机构或单元。

  PPP中心可间接向目的专家收回约请,受邀专家填写个人信息后并经PPP中心考核后成为入库专家。

  第七条 入库专家该当具有以下基本条件:

  (一)具有优良的职业道德和敬业精神,可以科学松散、客观公平、廉洁自律、遵纪守法地履行职责,主动、独登时展开相干事情;

  (二)大学本科(含)以上学历,本科学历事情满13年,研究生学历事情满10年;

  (三)处置PPP范畴相干事情满五年,具有初级专业技术职称或注册会计师、执业状师等相干天分或划一专业技术水平,熟习PPP相干的法令、法例、规章及政策,具有较强的实际程度、实践经验和综合分析才能;

  (四)无违法违纪或不良从业记载;

  (五)原则上年齿在65周岁以下,身体健康,有工夫和精神负担响应事情;

  (六)法律法规划定的其他条件。

  第八条 经考核契合本法子第七条规定的个人申请专家具有以下条件之一的,能够优先入库:

  (一)在专业范畴高水平期刊公然揭晓过PPP相干论文;

  (二)在经济管理类高水平出书机构出书过PPP相干著作;

  (三)深度到场或构造管理过2个以上PPP相干课题或项目;

  (四)到场过财政部树模项目运作、评审或其他相干活动。

  第九条 入库专家负担以下事情职责:

  (一)受财政部及其直属单位拜托,到场PPP相干政策订定、课题研讨、树模项目评审、督导调研、实例编撰、宣扬培训活动。

  (二)受地方政府、社会本钱方等拜托,到场PPP项目相干方案设计、评价论证、人员培训等事情。

  (三)考核个人申请专家的入库申请。

  第十条 入库专家享有以下权益:

  (一)决议能否承受本法子第九条规定的相干事情拜托;

  (二)获得展开相干事情所需的有关信息和质料;

  (三)自力展开相干事情,自力提出专家定见;

  (四)依法依约获得劳动报酬;

  (五)对PPP事情及PPP专家库管理提出定见和倡议;

  (六)推荐优良专家进入PPP专家库。

  第十一条  入库专家该当实行以下任务:

  (一)承受PPP专家库运转管理机构的管理;

  (二)当真服从有关法律法规划定,对峙客观、中立原则,不得故弄玄虚;

  (三)受托展开相干事情时,应定时保质完成事情,不得无端半途退出;

  (四)严格执行保密制度,不得私自表露在展开相干事情时获得的任何信息;

  (五)服从专家躲避轨制,承受本法子第十五条规定的躲避条件或详细事情中相干方提出的合理躲避要求;

  (六)不得以PPP专家库专家名义为本身大概其他第三方谋取不正当长处;

  (七)实时填写和更新个人信息,记载和反应参与事情或活动的状况。

  第十二条 入库专家有以下情况之一的,经PPP中心核实,将从专家库中清退,并在PPP中心官网予以公示:

  (一)不能廉洁自律,私自打仗所到场事情的长处相干方,收取有关业务单元或个人财物,或谋取其他益处的;

  (二)徇情枉法、故弄玄虚,不能客观公平实行专家职责的;

  (三)违背有关保密划定,保守到场相干事情所得到的任何信息的;

  (四)违背本法子第十五条关于躲避的划定的;

  (五)根据本法子第十六条规定,未能经由过程绩效考核的;

  (六)以入库专家名义处置有损财政部或PPP中心形象的其他活动的;

  (七)在其他活动中处置违法行为而遭到行政处罚或被追查刑事责任的。

  第十三条 根据本法子第十二条规定,专家被清退出库的,三年内不得从头申请进入专家库。

  第十四条 入库专家因为安康或其他本身缘故原由,不能或不肯持续担当专家的,能够申请退出PPP专家库。

  第十五条 存在以下情况之一的,入库专家应自动躲避:

  (一)相干事情触及本人、夫妇、直系亲属或本人所在单位间接到场或有其他短长干系的项目;

  (二)本人、夫妇、直系亲属与相干事情所触及的单元发作过法律纠纷;

  (三)其他能够影响公平评审的状况。

  第十六条 PPP专家库实施静态调解。PPP中心按照入库专家的工作量、完成绩效、拜托方评价等状况按期对入库专家停止绩效考核。查核成果作为能否清退出库的主要根据。

  第十七条 专家入库限期普通为2年,专家入库限期届满后主动展期,每次展期为2年。因发作本法子第十二条规定的情况被清退出库的除外。

  第十八条 专家库专家相干信息由PPP中心向社会公然。未经PPP中心答应,任何机构或个人不得保守PPP专家库中非公然的信息。

  第十九条 财政部PPP中心及其工作人员在专家库管理工作中,存在滥用职权、玩忽职守、徇情枉法等违法违纪举动的,根据《公务员法》、《行政监察法》、《财务违法行为惩罚处罚条例》等国度有关规定追查响应义务;涉嫌立功的,依法移送司法机关处置。

  第二十条 PPP专家库的组建、运转、管理以及专家到场相干事情的活动承受社会监督。任何单元和个人有权向有关行政监视部分和监察部分停止投诉和告发。

  第二十一条 本法子由财政部卖力注释。

  第二十二条 本法子自印发之日起实施。


上一篇: 财政部关于印发《当局采购评审专... 下一篇: 关于印发《当局和社会本钱协作(... www.365bpo.com
澳门新匍京8814.com
新萄京网址